АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПОСЕЛОК НИКОЛОГОРЫ»
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.12.2013 №207
Об утверждении муниципальной программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области на 2014-2016 годы»
В соответствии с постановлением главы администрации от 18.09.2009 №87 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации целевых программ» с изменениями от 12.05.2010 №55, от 07.11.2013 №186, в целях обеспечения доступности общественных зданий и жилых домов для инвалидов и других маломобильных групп населения, с целью улучшения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области на 2014-2016 годы» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.
3. Постановление администрации от 23.08.2012 №90 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области» считать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014 года и подлежит официальному опубликованию в газете «Маяк».
Глава местной администрации А.В. Софронов
Приложение
к постановлению администрации
№207 от 03.12.2013
Муниципальная программа
«Формирование доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области
на 2014-2016 годы»
Паспорт программы |
|
|
|
Наименование программы |
Муниципальная программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области на 2014-2016 годы» |
|
|
Основание для разработки программы |
- распоряжение Президента Российской Федерации от 05.08.2008 года № 450-рп «О подписании Конвенции о правах инвалидов»; - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года; - Федеральный закон от 25.11.2013 № 312-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; - постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры», - поручения Президента Российской Федерации от 15.11.2009 года № Пр-3035 и Правительства Российской Федерации от 18.11.2009 года № ВП-П13-6734 по реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 12.11.2009 года; - постановление Губернатора Владимирской области от 04.04.2013 года № 376 «О плане мероприятий по выполнению основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации»; - постановление Губернатора Владимирской области от 01.04.2011 № 263 «О долгосрочной целевой программе «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов во Владимирской области на 2011-2015 годы». |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области |
Основные разработчики Программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «поселок Никологоры» |
Цели и задачи Программы |
Целью Программы является обеспечение доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам общественного назначения, связи, информации. Создание оптимальных возможностей для самообслуживания инвалидов и других маломобильных категорий граждан, улучшение качества жизни инвалидов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» через создание условий для интеграции инвалидов в социальную сферу путем формирования доступной среды жизнедеятельности. Задачами Программы являются: - Анализ состояния и оценка пригодности существующей в муниципальном образовании «поселок Никологоры» среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, независимо от форм собственности; - Учет при проектировании, строительстве, реконструкции зданий и сооружений нормативно-методических требований доступной среды жизнедеятельности с учетом особенностей и различий маломобильных групп населения; - Оснащение общественных зданий и сооружений муниципального образования «поселок Никологоры» специальными приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов. |
Целевые индикаторы и показатели |
Реализация мероприятий Программы позволит оборудовать пандусами и поручнями 3 общественных здания. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Реализация Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования «поселок Никологоры» в сумме 15,0 тыс. руб., в том числе по годам: - 2014 год - 5,0 тыс. руб., - 2015 год – 5,0 тыс. руб., - 2016 год – 5,0 тыс. руб. |
Сроки реализации Программы |
2014-2016 годы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Создание условий для интеграции инвалидов в общество путем формирования новой и адаптации к сложившейся общественной и социальной инфраструктуре. Повышение уровня и качества жизни инвалидов и других маломобильных граждан в муниципальном образовании «поселок Никологоры». Разрабатываемая Программа позволит решить проблему доступности среды для инвалидов за счет имеющихся бюджетных средств и внебюджетных источников, что будет способствовать повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всех маломобильных групп населения, проживающих на территории муниципального образования «поселок Никологоры». |
Контроль за исполнением Программы |
Администрация муниципального образования «поселок Никологоры». |
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами.
Решение проблем инвалидов, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации своих интересов и прав является одним из важнейших приоритетов социальной политики. Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности является составной частью государственной политики, практические результаты которой должны обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни.
Важнейшей категорией инвалидов, нуждающихся в мерах по обеспечению доступной среды жизнедеятельности, являются лица, имеющие ограничения жизнедеятельности в самостоятельном передвижении. Большинство объектов социальной инфраструктуры, включая жилые дома, не имеют специальных приспособлений, пандусов, облегчающих прохождение маломобильных граждан в здания. Переходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в креслах-колясках. Все это является барьером для интеграции инвалидов и других маломобильных граждан в общество.
По результатам обследования выявлено, что общественные здания и сооружения не в достаточной степени соответствуют требованиям беспрепятственного доступа для инвалидов.
Муниципальная программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов муниципального образования «поселок Никологоры» Вязниковского района Владимирской области на 2014-2016 годы» (далее - Программа) разработана с целью улучшения качества жизни инвалидов в муниципальном образовании через создание условий для интеграции инвалидов в социальную среду путем формирования доступной среды жизнедеятельности.
Реализация Программы позволит в определенной мере изменить сложившуюся социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру для самостоятельного доступа к ней инвалидов и других маломобильных групп населения, создать условия для интеграции инвалидов в общество. Выполнение мероприятий Программы предоставит маломобильным гражданам больше самостоятельности, независимости в повседневной жизнедеятельности.
3. Основные цели и задачи. Сроки и этапы реализации Программы.
Обеспечение в процессе строительства и реконструкции зданий и сооружений, выполнение в ходе благоустройства территории муниципального образования «поселок Никологоры» доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, независимо от форм собственности, создание оптимальных возможностей для самообслуживания инвалидов.
Анализ состояния и оценка пригодности существующей в муниципальном образовании «поселок Никологоры» среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, независимо от форм собственности.
Определение критериев и параметров доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Учет при проектировании, строительстве, реконструкции зданий и сооружений нормативно-методических требований доступной среды жизнедеятельности с учетом особенностей и различий маломобильных групп населения.
Привлечение представителей общественной организации инвалидов на этапах подготовки и принятия решений по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города и для участия в осуществлении контроля за их реализацией.
Предоставление рабочих мест инвалидам в учреждениях, предприятиях, организациях.
Срок реализации Программы 2014-2016годы.
Выполнение мероприятий, изложенных в приложении к Программе, предусматривается в соответствии с их приоритетностью. В первую очередь реализуются мероприятия по предложениям, представленным инвалидами: обустройство пандусами или поручнями входов в дома, где проживают инвалиды, обновление пешеходных переходов, обустройство мест отдыха и другие.
Целевые индикаторы и показатели реализации программы
показатель |
Ед. измерения |
Целевой индикатор |
2014-2016 |
||
Количество общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, оборудованных пандусами и поручнями |
шт. |
3 |
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программных мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Программой. Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования «поселок Никологоры» и внебюджетных источников.
5. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы позволит оснастить и оборудовать пандусами и поручнями 3 общественных здания.
Создание условий для беспрепятственного передвижения, доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к основным и необходимым объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, к информации, в том числе образовательной, культурной, спортивной.
Формирование доступной (безбарьерной) среды жизнедеятельности инвалидов. Интеграция инвалидов в общественную жизнь.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется по критерии финансовых вложений (Кфв) – отражает увеличение объемов финансовых вложений на улучшение качества жизни инвалидов в муниципальном образовании «поселок Никологоры» в расчете на одного жителя:
Кф =( О2
Ч2 : О1
Ч1 ) х 100%,
где:
О1 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования «поселок Никологоры» на улучшение качества жизни инвалидов в предыдущем году;
О2 – фактический объем финансовых вложений муниципального образования «поселок Никологоры» на улучшение качества жизни инвалидов в отчетном году;
Ч1 – численность жителей муниципального образования «поселок Никологоры» в предыдущем году;
Ч2 – численность жителей муниципального образования «поселок Никологоры» в отчетном году;
Кф должен быть не менее 1%.
6. Механизм реализации и управления Программой
Реализация Программы осуществляется администрацией муниципального образования «поселок Никологоры» в соответствии с программными мероприятиями и в пределах предусмотренных объемов финансирования.
Руководство Программой возлагается на заместителя главы администрации, который координирует деятельность исполнителей, оценивает результаты работы по выполнению намеченных мероприятий, вносит предложения по их уточнению и корректировке.
Исполнители Программы несут ответственность за своевременность и качественное выполнение запланированных мероприятий.
Корректировка программных мероприятий осуществляется на основании постановления администрации:
- Проведение мероприятий по обустройству прилегающих к зданиям улиц и территорий с целью обеспечения свободного передвижения инвалидов.
- Оборудование входов в подъезды домов, в которых проживают инвалиды, специальными пандусами, поручнями и другим специальным оборудованием.
- Определение в жилых районах участков под стоянки (временные гаражи) личных автомобилей инвалидов в радиусе не более 50 м. от жилых домов, где они проживают.
- Мероприятия по реконструкции зданий, обустройству территорий, оборудованию приспособлениями подъездов и реконструкции пешеходно-транспортной сети проводятся в процессе планового или вынужденного ремонта зданий, сооружений, дорожных покрытий.
- Вовлечение в общественную жизнь и обеспечение доступности информации.
- Вовлечение в спортивную жизнь жителей с ограниченными возможностями жизнедеятельности.
- Привлечение инвалидов к осуществлению местного самоуправления (референдумы, выборы, иные формы волеизъявления), к обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения на публичных слушаниях, к участию в собраниях, конференциях и опросах граждан.